Praktyczny komentarz do przepisów ustawy o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko.

Komentarz to publikacja skierowana do praktyków, która zawiera:

• omówienie wszystkich zmian wprowadzonych w przepisach ustawy, w tym zmiany wynikajce z ustawy z 30.3.2021 r. o zmianie ustawy o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko oraz niektórych innych ustaw,
• liczne przykady wyjaniajce zagadnienia zoonego procesu udostpniania informacji o rodowisku oraz zwizanych z tym innych postpowa,
• bogate orzecznictwo sdów administracyjnych, wyznaczajce sposób interpretacji poszczególnych przepisów ustawy, a wic wskazujce sposób jej praktycznego stosowania,
• 21 wzorów dokumentów niezbdnych w procesie udostpniania informacji o rodowisku.

Komentarz zawiera omówienie najnowszych zmian w przepisach ustawy, które zostay wprowadzone ustaw z 30.3.2021 r. o zmianie ustawy o udostpnianiu informacji o rodowisku i jego ochronie, udziale spoeczestwa w ochronie rodowiska oraz o ocenach oddziaywania na rodowisko oraz niektórych innych ustaw. Zmiany te dostosowuj polskie prawo do przepisów Unii Europejskiej w zakresie dostpu tzw. zainteresowanej spoecznoci do wymiaru sprawiedliwoci w sprawach zwizanych ze rodowiskiem. W tym celu zwikszono uprawnienia przysugujce stronom postpowania i organizacjom ekologicznym w procesie inwestycyjnym.

Najwaniejsze rozwizania przyjte w znowelizowanych przepisach to:

• zapewnienie organizacjom ekologicznym dostpu do wymiaru sprawiedliwoci, jeli chodzi o proces inwestycyjny prowadzony dla przedsiwzi mogcych znaczco oddziaywa na rodowisko,
• rozszerzenie uprawnie stron postpowania i organizacji ekologicznych dotyczcych decyzji rodowiskowej oraz decyzji nastpczych, tj. decyzji inwestycyjnych, do których wymagane jest uzyskanie decyzji rodowiskowej,
• zapewnienie organizacjom ekologicznym i stronom postpowania – na etapie postpowania odwoawczego od decyzji rodowiskowej – moliwoci wnioskowania o zastosowanie rodków tymczasowych wraz z moliwoci zoenia skargi do sdu,
• zapewnienie organizacjom ekologicznym i stronom postpowania – na etapie postpowania sdowego – moliwoci wnioskowania o zastosowanie rodków tymczasowych dotyczcych decyzji rodowiskowej zaskaronej do sdu,
• wprowadzenie rozwiza, które zapewni stronom postpowania w sprawie wydania decyzji rodowiskowych oraz organizacjom ekologicznym – na okrelonych warunkach – prawo do wnoszenia odwoa od decyzji inwestycyjnych, a w nastpnej kolejnoci – skarg do wojewódzkich sdów administracyjnych ze wzgldu na ich niezgodno z decyzj rodowiskow.

Poszczególne zagadnienia wynikajce z przepisów komentowanej ustawy zostay objanione w sposób jak najbardziej praktyczny. Unikano skomplikowanych wywodów naukowych, zastpujc je praktycznymi wyjanieniami pojawiajcych si problemów, dotyczcych np.:

• obiegu dokumentów w procesie udostpniania informacji o rodowisku,
• ustalenia, kiedy organ musi udostpni informacje o rodowisku, a kiedy moe odmówi ich udzielenia,
• ustalenia, jakie organy powinny wzi udzia w postpowaniu o udzielenie informacji o rodowisku.

Komentarz stanowi omówienie wszystkich artykuów ustawy wraz z odwoaniem si do innych aktów prawnych, w tym przepisów Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, licznych aktów prawnych wydawanych przez organy Unii Europejskiej, a take do aktów prawnych, które wczeniej reguloway t problematyk.

W II czci komentarza zosta zawarty zbiór wzorów dokumentów wystpujcych na rónych etapach postpowania przewidzianego w ustawie:

• Wniosek o udostpnienie informacji o rodowisku i jego ochronie,
• wniosek o wydanie decyzji o rodowiskowych uwarunkowaniach,
• Karta informacyjna przedsiwzicia,
• Wezwanie do uzupenienia wniosku,
• Wezwanie do uzupenienia raportu o oddziaywaniu na rodowisko,
• Postanowienie regionalnego dyrektora ochrony rodowiska o istnieniu koniecznoci przeprowadzenia oceny oddziaywania na rodowisko,
• Postanowienie regionalnego dyrektora ochrony rodowiska o nieistnieniu koniecznoci przeprowadzenia oceny oddziaywania na rodowisko,
• Postanowienie inspektora sanitarnego opiniujce obowizek przeprowadzenia oceny oddziaywania na rodowisko i o ustaleniu zakresu raportu,
• Postanowienie inspektora sanitarnego opiniujce brak obowizku przeprowadzenia oceny oddziaywania na rodowisko,
• Postanowienie o nienakadaniu obowizku przeprowadzenia oceny oddziaywania na rodowisko dla przedsiwzicia polegajcego na budowie/przebudowie,
• Postanowienie o naoeniu obowizku przeprowadzenia oceny oddziaywania na rodowisko dla przedsiwzicia polegajcego na budowie/przebudowie,
• Postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony rodowiska opiniujce zakres raportu o oddziaywaniu przedsiwzicia na rodowisko,
• Postanowienie inspektora sanitarnego opiniujce zakres raportu o oddziaywaniu przedsiwzicia na rodowisko,
• Postanowienie o zakresie raportu o oddziaywaniu przedsiwzicia na rodowisko,
• Postanowienie o zawieszeniu postpowania w sprawie decyzji o rodowiskowych uwarunkowaniach,
• Obwieszczenie o prowadzeniu dla przedsiwzicia oceny oddziaywania na rodowisko,
• Obwieszczenie o wydaniu decyzji o rodowiskowych uwarunkowaniach,
• Postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony rodowiska o uzgodnieniu realizacji przedsiwzicia,
• Wniosek o pozwolenie na budow,
• Decyzja o pozwoleniu na budow,
• Postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony rodowiska o uzgodnieniu realizacji przedsiwzicia w zakresie obszaru Natura 2000.

Dziki tej publikacji Czytelnik dowie si m.in.:

• Jak wygldaj poszczególne etapy postpowania w sprawie udostpniania informacji o rodowisku i jakie w tym zakresie naley zoy dokumenty?
• Jak ksztatuje si stosunek komentowanej ustawy do innych przepisów prawa krajowego regulujcych t problematyk?
• Jak prawo uchwalane przez organy Unii Europejskiej wpywa na polskie przepisy w zakresie udostpniania informacji o rodowisku?
• Jakie kategorie informacji podlegaj udostpnieniu?
• Jaki krg podmiotów zobowizany jest do udostpnienia informacji o rodowisku?
• Kiedy organ moe odmówi udzielenia informacji i jak w takiej sytuacji postpi?
• Jakie organy pastwowe i w jakim zakresie bior udzia w postpowaniu w sprawie udostpnienia informacji o rodowisku?
• Jak wyglda postpowanie w sprawie transgranicznego oddziaywania pochodzcego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w przypadku przedsiwzi?
• Jak wyglda postpowanie z dokumentacj w toku postpowania o udostpnienie informacji o rodowisku?