Nowa ustawa - Prawo zamówie publicznych. Praktyczna analiza zmianPraktyczny poradnik przeznaczony dla wszystkich osób, które w praktyce zawodowej realizuj zapisy ustawy z 11 wrzenia 2019 r. – Prawo zamówie publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.), która wesza w ycie 1 stycznia 2021 r.
Drugie wydanie ksiki uwzgldnia zmiany, jakie wprowadzono w tej ustawie jeszcze przed jej wejciem w ycie oraz zawiera aktualny tekst ustawy wraz z najwaniejszymi aktami wykonawczymi.
Gówne zalety publikacji:
- zawiera zarówno syntetyczny, jak i szczegóowy opis zmian wprowadzonych now ustaw, zgodny z jej systematyk,
- w przystpny sposób wyjania podstawowe problemy zwizane ze stosowaniem nowych przepisów,
- pozwala szybko wdroy si w zakres zmian i dokona oceny, jakie s konsekwencje wejcia w ycie nowych przepisów z punktu widzenia osoby praktycznie zaangaowanej w procedur udzielania zamówie.
- zawiera aktualny tekst ustawy wraz z najwaniejszymi aktami wykonawczymi, stanowic caociowe narzdzie przydatne dla zamawiajcych i wykonawców.
W ksice przedstawiono zarówno zupenie nowe instytucje wprowadzone wraz z now ustaw, jak i liczne modyfikacje instytucji prawnych ju wczeniej istniejcych. Szczególny nacisk pooono na kwesti rónic pomidzy przepisami dotychczas obowizujcymi na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówie publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) i tymi, które weszy w ycie z dniem 1 stycznia 2021 r.
Drugie wydanie ksiki omawia zmiany w nowej ustawie, jakie wprowadzono ustaw z 27 listopada 2020 r. o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usugi, ustawy – Prawo zamówie publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 2275), w tym – w szczególnoci – takie jak:
- wykrelenie z ustawy art. 2 ust. 2, tj. regulacji dotyczcej zamówie bagatelnych (tj. zamówie o wartoci mniejszej ni 130 000 z, lecz nie mniejszych ni 50 000 z) oraz zniesienie obowizku zamieszczania ogosze o zamówieniach bagatelnych w Biuletynie Zamówie Publicznych,
- zniesienie zakazu zawierania umów na okres duszy ni 4 lata (art. 434 PZP),
- wprowadzenie obowizku przekazania organowi kontrolnemu informacji o przeprowadzonej wczeniej kontroli danego zamówienia przez inny organ kontrolny oraz udostpnienia jej wyników,
- wprowadzenie kwoty szacunkowej wartoci umowy koncesji, której nieprzekroczenie bdzie zwalniao zamawiajcego z obowizku stosowania przepisów ustawy – Prawo zamówie publicznych,
- wprowadzenie zmiany w regulacji dotyczcej waloryzacji wynagrodzenia w przypadku wyduonego czasu midzy wyborem wykonawcy a zawarciem umowy, upraszczajcej stosowanie przepisu,
- wprowadzenie zmiany w przepisach dotyczcych wykluczenia wykonawców – cz obligatoryjnych przesanek wykluczenia stanie si fakultatywna,
- doprecyzowanie przepisów dotyczcych trybu podstawowego oraz rodków ochrony prawnej.
Publikacja odnosi si równie do katalogu przepisów nowej ustawy – Prawo zamówie publicznych, które nie bd miay zastosowania do umów o partnerstwie publiczno-prywatnym.
W publikacji znajduje si omówienie najistotniejszych zmian wprowadzonych now ustaw – PZP, które dotycz:
- progu stosowania nowej ustawy – Prawo zamówie publicznych,
- nowych obowizków zamawiajcego, dotyczcych np. przygotowania analizy swoich potrzeb i wymaga oraz sposobów ich zaspokojenia dostpnych na rynku,
- zmodyfikowania katalogu przesanek wykluczenia wykonawcy z postpowania – zarówno obligatoryjnych, jak i fakultatywnych,
- rezygnacji z dwóch, istniejcych w obecnie obowizujcej ustawie, trybów udzielania zamówie: zapytania o cen i licytacji elektronicznej,
- dopuszczenia tzw. wstpnych konsultacji rynkowych,
- szczegóowego okrelenia tego, czego zamawiajcy moe wymaga od wykonawcy w przypadku kadego z warunków udziau w postpowaniu,
- modyfikacji katalogu przesanek odrzucenia oferty,
- okrelenia ustawowego katalogu tzw. klauzul abuzywnych,
- zmiany przepisów dotyczcych treci umowy o wykonanie zamówienia,
- wprowadzenia w niektórych umowach obowizkowej waloryzacji wynagrodzenia w przypadku zmian ceny materiaów lub kosztów,
- zmiany przepisów dotyczcych udzielania zaliczek,
- wyduenia terminu na wniesienie skarg,
- rozszerzenia zakresu polubownego rozwizywania sporów powstaych na tle umowy w sprawie zamówienia publicznego,
- wprowadzenia obowizku sporzdzania przez zamawiajcego raportu z realizacji zamówienia,
- wprowadzenia obowizku publikacji wytycznych dotyczcych prowadzenia kontroli przez organy je przeprowadzajce,
- wprowadzenia moliwoci wystpienia przez instytucje kontrolujce pozostajce w sporze o interpretacj przepisów dotyczcych zamówie publicznych o zajcie stanowiska przez Prezesa UZP,
- ustanowienia Sd Okrgowego w Warszawie jedynym, waciwym sdem dla postpowa w sprawie skarg.
Publikacja jest doskonaym narzdziem dla osób, które chc zapozna si z now ustaw i przygotowa si do pierwszych postpowa, które bd prowadzone bez wsparcia w postaci obszernej literatury, orzecznictwa i dowiadczenia tysicy podmiotów stosujcych przepisy tej ustawy.
Dziki tej ksice Czytelnik dowie si:
- Jak zmodyfikowano dotychczas istniejce instytucje w Prawie zamówie publicznych?
- Jakie instytucje i procedury wprowadzi nowa ustawa?
- Jakie przepisy nowej ustawy ulegy zmianie w trakcie vacatio legis?
- Jakie argumenty przemawiaj za stosowaniem nowych bd zmodyfikowanych procedur udzielania zamówie?
- Jak wyglda kwestia udzielania zamówie bagatelnych po wykreleniu przepisów ich dotyczcych wraz z wejciem w ycie ustawy o zmianie ustawy o umowie koncesji na roboty budowlane lub usugi, ustawy – Prawo zamówie publicznych oraz niektórych innych ustaw?
- Jak zmodyfikowane zostay zadania organów pastwa w zakresie udzielania zamówie?
- Jak nowa ustawa wpynie na rynek zamówie publicznych?
- Na jakie aspekty nowej ustawy naley zwróci szczególn uwag?
- Jak wyglda nowy katalog przesanek wykluczenia wykonawcy z postpowania?
- Jakie s nowe tryby udzielania zamówie i z jakich trybów zrezygnowa ustawodawca?
- Co to s wstpne konsultacje rynkowe i jaki jest ich zakres?
- Czego zamawiajcy moe wymaga od wykonawcy?
- Jak wyglda nowy katalog przesanek odrzucenia oferty?
- Jakie s nowe regulacje dotyczce wadium?
- Jak zmieniy si zasady rozwizywania sporów na tle zamówie publicznych?