Boisz si prawa administracyjnego? Nie wiesz jak pisa skargi do sdu administracyjnego? Jakie zarzuty podnosi, jak je formuowa?

Masz obawy przed kolokwium z prawa administracyjnego lub egzaminem kocowym z czci administracyjnej?

Publikacja sdziego Tomasza Grossmanna jest zatem idealn pomoc. Dziki niej nauczysz si jak pisa skarg, jakie s jej konieczne elementy, które zarzuty i w jakiej kolejnoci czy formie naley podnosi w treci skargi.

Prezentowana publikacja ma w zaoeniu suy pomoc w zyskaniu lub wydoskonaleniu umiejtnoci sporzdzania skarg wnoszonych do WSA, i to nie tylko tych najczciej spotykanych w praktyce – których przedmiotem s decyzje (w tym decyzje tzw. kasacyjne, które s od 1.6.2017 r. zaskarane „sprzeciwem") lub postanowienia administracyjne – ale take skarg sporzdzanych moe nieco rzadziej, lecz o nie mniejszej doniosoci praktycznej, na: akty prawa miejscowego organów jednostek samorzdu terytorialnego, inne akty lub czynnoci z zakresu administracji publicznej, a take na bezczynno lub przewleke prowadzenie postpowania administracyjnego.

W tym celu publikacja zostaa podzielona na dwie czci.

Pierwsza obejmuje przedstawienie przykadowej skargi wraz ze szczegóowym omówieniem jej istotnych elementów, zasad sporzdzania oraz wnoszenia – zostao to ujte w przystpnej formie „przypisów" do poszczególnych czci skargi, co uatwi Czytelnikowi szybki dostp do interesujcych zagadnie szczegóowych, a zarazem nie wyklucza moliwoci lektury cigej („od A do Z"). Jednoczenie w tej czci zwrócono uwag na odrbnoci, jakie wi si ze sporzdzaniem i wnoszeniem nowego, „skargopodobnego" (zob. art. 64b § 1 PrPostSdAdm) rodka zaskarenia, jakim jest sprzeciw od decyzji „kasacyjnych" (wydawanych na podstawie art. 138 § 2 KPA).

Z kolei na drug cz publikacji skadaj si opracowania dziewiciu kazusów, powicone rónym rodzajom skarg do WSA (na decyzje lub postanowienia administracyjne, na akt prawa miejscowego, na inny akt lub czynno z zakresu administracji publicznej, na bezczynno lub przewleko organu administracji) oraz rónorodnym zagadnieniom materialnego prawa administracyjnego (z zakresu gospodarki nieruchomociami i zagospodarowania przestrzennego, ochrony rodowiska i ochrony zwierzt, prawa budowlanego, informacji publicznej, ustawy o broni i amunicji, ustawy o samorzdzie gminnym). Na opracowanie kadego z kazusów skadaj si:

1. Tre kazusu wraz z wycigiem odnonych aktów normatywnych – przedstawione w sposób podobny do stosowanego w trakcie egzaminów prawniczych.
2. Autorska propozycja rozwizania kazusu – obejmujca, w zalenoci od jego treci, opracowanie petitum skargi albo sprzeciwu, wzgldnie (w jednym przypadku) opracowanie opinii o niecelowoci wnoszenia skargi – wraz z podaniem tzw. kontekstu orzeczniczego (tj. orzeczenia lub orzecze sdów administracyjnych, które stanowiy kanw, wzgldnie inspiracj dla opracowania danego kazusu), umoliwiajcego Czytelnikowi dalsz, pogbion analiz problematyki poruszanej w kazusie.
3. Przedstawienie – wicych si z problematyk danego kazusu – istotnych zagadnie o charakterze proceduralnym oraz prawnomaterialnym. Przy wyborze tych zagadnie autor kierowa si, z jednej strony, ich praktyczn doniosoci, a z drugiej: pewn „nieoczywistoci", rozumian jako konieczno signicia, dla ich zgbienia, nie tylko do przepisów prawa (bo to zwykle ju nie wystarcza), ale przede wszystkim do orzecznictwa sdowego (obficie w tej czci cytowanego).

Z tych wzgldów niniejsza publikacja jest adresowana przede wszystkim do aplikantów adwokackich i radcowskich oraz innych osób przygotowujcych si do egzaminu zawodowego – odpowiednio: adwokackiego lub radcowskiego – albo osób ju zainteresowanych praktycznym wykorzystywaniem (law in action) wiedzy prawniczej (law in books), przyswajanej na wczeniejszych etapach edukacji, zwaszcza w trakcie studiów prawniczych. Mam jednak nadziej, e publikacja ta moe okaza si interesujca i przydatna take dla szerszego krgu Czytelników – zainteresowanych, czy to ze wzgldów zawodowych, czy prywatnych, umiejtnoci sporzdzenia skutecznej skargi do wojewódzkiego sdu administracyjnego.