Specjalistyczny komentarz do nowej ustawy PZP.

Komentarz stanowi szczegóowe i praktyczne omówienie ustawy z 11.9.2019 r. – Prawo zamówie publicznych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2019 ze zm.), regulujcej kwestie dotyczce zamówie publicznych i organizowania konkursów.

W publikacji przedstawiono zagadnienia dotyczce m.in.:

• zasad, etapów przygotowania i prowadzenia postpowa o udzielanie zamówienia;
• szczegóowych instrumentów, trybów i procedur w zakresie zamówie;
• podmiotów obowizanych do stosowania przepisów przedmiotowej ustawy;
• zakresu wycze stosowania przedmiotowej ustawy;
• wymaga dotyczcych umów w sprawie zamówienia publicznego oraz umów ramowych;
• organów waciwych w sprawach zamówie;
• rodków ochrony prawnej;
• pozasdowego rozwizywania sporów dotyczcych realizacji umów w sprawie zamówienia publicznego;
• kontroli udzielania zamówie oraz kar pieninych.

Nowa ustawa – Prawo zamówie publicznych wchodzi w ycie 1.1.2021 r. i wprowadza szereg rozwiza majcych na celu uproszczenie procedury stosowanej do zamówie publicznych, zwikszenie efektywnoci, konkurencyjnoci i dostpu do rynku zamówie oraz wzmocnienie innowacyjnoci gospodarki. Ustawa m.in.:

• kadzie nacisk na zasad efektywnoci, majc zastosowanie w procesie analizy potrzeb i moliwych rozwiza przez podejmowaniem duych inwestycji oraz na zasad koncyliacji, czyli ugodowego zaatwiania najwikszych sporów pomidzy wykonawc a zamawiajcym (tworzc nowe instrumenty prawne w zakresie prowadzenia postpowania mediacyjnego lub innego polubownego);
• przewiduje obowizek zapewnienia aktualnoci rocznych planów postpowa, a take obowizek ewaluacji realizacji umowy;
• wprowadza procedur uproszczon dla zamówie o wartoci mniejszej ni progi unijne (tzw. tryb podstawowy);
• wprowadza szereg nowych definicji (innowacje, acuch dostaw, dokumenty zamówienia);
• wprowadza katalog klauzul abuzywnych naruszajcych równowag stron;
• ustala nowe zasady waloryzacji wynagrodze w wyniku zmian cen materiaów lub istotnych kosztów realizacji zamówienia;
• wprowadza obowizek stosowania zaliczek lub czciowych patnoci w umowach powyej 12 miesicy;
• znosi odpowiedzialno solidarn wykonawców w trybie partnerstwa innowacyjnego;
• wprowadza rozwizania majce na celu usprawnienie postepowania przez KIO (m.in. obnia opat od skargi na orzeczenie KIO i wydua termin na wniesienie skargi na orzeczenie);
• przewiduje nowe zasady przeprowadzania kontroli przez organy kontrolujce zamówienia publiczne.

Publikacja uwzgldnia najnowsze zmiany legislacyjne wprowadzone w komentowanej ustawie, wynikajce z ustawy z 13.2.2020 r. o zmianie ustawy – Kodeks postpowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 288), polegajce na zmianie brzmienia art. 214 ust. 8 pkt 2, (dotyczcego wycze od zakazu udziau kapitau prywatnego przy udzielaniu zamówienia z wolnej rki), wchodzce w ycie 1.3.2021 r.

Komentarz jest adresowany do adwokatów, radców prawnych, sdziów, pracowników administracji, osób zajmujcych si zamówieniami publicznymi w praktyce oraz dla podmiotów wiadczcych usugi doradztwa z zakresu stosowania przepisów prawa zamówie publicznych, a take osób wykonujcych kontrol zamówie publicznych. Stanowi moe cenne ródo wiedzy równie dla studentów i aplikantów zawodów prawniczych.