Niniejsza pozycja stanowi pierwsze na rynku tak obszerne omówienie katalogu ustaw dotyczcych prawa energetycznego. Publikacja zawiera szczegóow i wnikliw analiz wszystkich artykuów ustaw, z wykorzystaniem bogatego dorobku judykatury, innych krajowych aktów prawnych zwizanych z tym zagadnieniem oraz z uwzgldnieniem rozwiza prawa unijnego w tym zakresie. W komentarzu zaprezentowano równie najnowsze pogldy doktryny, najnowsze orzecznictwo jak i pimiennictwo z komentowanej dziedziny i dziedzin pokrewnych.

Komentarz, autorstwa wybitnego grona specjalistów w poruszanej tematyce, stanowi szczegóowe i kompleksowe omówienie najnowszych przepisów:

• Prawa energetycznego (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 755 ze zm.),
• ustawy o odnawialnych ródach energii (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2389 ze zm.),
• nowej ustawy o rynku mocy (Dz.U. z 2018 r. poz. 9),
• ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (Dz.U. z 2019 r. poz. 654 ze zm.)

W sposób wyczerpujcy i zarazem praktyczny pozwala zapozna si z kwestiami dotyczcymi m.in.:

• zasady ksztatowania polityki energetycznej pastwa,
• zasad i warunki zaopatrzenia i uytkowania paliw i energii,
• dziaalno przedsibiorstw energetycznych,
• kompetencji i zasad dziaania Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki,
• przepisów o koncesjach i taryfach energetycznych,
• przepisów o urzdzeniach energetycznych, instalacjach, sieciach i ich eksploatacji.

Pozycja zawiera najnowsze zmiany legislacyjne zawarte w:

• ustawie o zmianie ustawy o zasadach zarzdzania mieniem pastwowym oraz niektórych innych ustaw, która ma na celu usunicie wtpliwoci interpretacyjnych, które pojawiy si od czasu wejcia w ycie ustawy o zasadach zarzdzania mieniem pastwowym, doprecyzowania niektórych jej przepisów oraz uzupenienia o nowe rozwizania w celu uporzdkowania kompetencji i zada organów administracji rzdowej;
• ustawie o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 2348), projekt dotyczy uregulowania instytucji sprzeday rezerwowej, czyli sprzeday paliw gazowych lub energii elektrycznej do odbiorcy kocowego przyczonego do sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej lub gazowej lub do sieci przemysowej gazowej realizowanej przez sprzedawc rezerwowego w przypadku zaprzestania sprzeday paliw gazowych lub energii elektrycznej przez dotychczasowego sprzedawc;
• ustawie z 15.12.2018 r. o promowaniu energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji (Dz.U. z 2019 r. poz. 42), która dotyczy zasad udzielania wsparcia dla energii elektrycznej wytwarzanej w wysokosprawnej kogeneracji w jednostkach kogeneracji oraz wydawania gwarancji pochodzenia energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji. Ma ona równie na celu zastpienie obecnego mechanizmu wsparcia kogeneracji, opartego na systemie wiadectw pochodzenia, aukcyjnym oraz efektywnym ekonomicznie systemem wsparcia wysokosprawnej kogeneracji, zapewnienie bezpieczestwa dostaw energii i ciepa, ograniczenie niekorzystnych zjawisk rodowiskowych, takich jak niska jako powietrza, czy promowanie efektywnych energetycznie rozwiza.
• ustawie z 6.12.2018 r. o zmianie ustawy o dowodach osobistych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r. poz. 60), która dotyczy wdroenia i powszechnego wydawania dowodów osobistych zawierajcych warstw elektroniczn pozwalajc obywatelowi na posugiwanie si uwzgldnionymi w niej rodkami elektronicznymi; wyposaenia dowodu osobistego w rodek identyfikacji elektronicznej nazywany "profilem osobistym" zapewniajcy wysoki poziom zaufania, który bdzie dawa moliwo potwierdzenia swojej tosamoci w usugach online;
• ustawie z 7.6.2018 r. o zmianie ustawy o odnawialnych ródach energii oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2018 r. poz. 1276), która dotyczy zapewnienia penej zgodnoci przepisów ustawy z dnia 20.2. 2015 r. o odnawialnych ródach energii z przepisami dotyczcymi pomocy publicznej, do czego strona polska zobowizaa si wobec Komisji Europejskiej w procedurze notyfikacyjnej w sprawie SA 43697 (20 15/N) - Polski system wspierania rozwoju OZE oraz zwolnienia dla uytkowników energochonnych.

Ponadto omawia projektowane zmiany zawarte w:

1. poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne, ustawy o dodatkach mieszkaniowych, ustawy o samorzdzie gminnym oraz niektórych innych ustaw (druk sejmowy Nr 2698), który dotyczy wyposaenia samorzdu gminnego w nowe narzdzia umoliwiajce przyznanie dodatku grzewczego dla mieszkaców dotknitych ubóstwem energetycznym pod warunkiem posiadania róda ciepa oraz likwidacji dodatku energetycznego;
2. poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne (druk sejmowy Nr 2327), który dotyczy przyznania przedsibiorcom, którzy prowadz z wyboru lub z koniecznoci dziaalno gospodarcz w miejscu zamieszkania ochrony prawnej waciwej konsumentom i odbiorcom w gospodarstwie domowym tak aby mogli oni rozlicza zuycie paliwa gazowego lub energii cieplnej tak jak jest to waciwe dla gospodarstw domowych, tzn. po obnionych stawkach; planowane wejcie w ycie po upywie 14 dni od ogoszenia;
3. projekcie ustawy o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Nr z wykazu prac legislacyjnych Nr UC34), który jest implementacj przepisów rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/1222 ustanawiajcego wytyczne dotyczce alokacji zdolnoci przesyowych i zarzdzania ograniczeniami przesyowymi i przewiduje bardzo duo zmian. Stwarza si podstaw prawn dla rekuperacji energii elektrycznej wprowadzonej do sieci trakcyjnej w nastpstwie hamowania pojazdów oraz odbioru energii elektrycznej przez punkt adowania z pojazdu elektrycznego; wprowadza si obowizek opracowywania przez operatora systemu magazynowania instrukcji ruchu i eksploatacji instalacji magazynowej, a nabór Prezesa URE bdzie przeprowadza zespó powoany przez Ministra Energii.

Ponadto pozycja zawiera najnowsze zmiany wynikajce z ustawy o zmianie ustawy o odnawialnych ródach energii oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r. poz. 1524), której celem jest realizacja dodatkowych dziaa zmierzajcych do osignicia celu 15% udziau energii ze róde odnawialnych w kocowym zuyciu energii brutto w 2020 r. Celem proponowanych rozwiza jest równie zwikszenie bezpieczestwa energetycznego, czego skutkiem powinno by w perspektywie dugofalowej zapewnienie staego dostpu do energii dla odbiorców kocowych, przy jednoczesnym utrzymaniu si cen energii na moliwie niskim poziomie. Ustawa przewiduje m.in.:

• dookrelenie wybranych zagadnie ustawy OZE oraz elementów rozliczenia ujemnego oraz dodatniego salda z operatorem rozlicze, a tym samym wyeliminowanie niepewnoci po stronie przedsibiorców uczestniczcych zarówno w systemie aukcyjnym jak i systemie wiadectw pochodzenia,
• wzmocnienie wiarygodnoci polskich gwarancji pochodzenia i ich uznawanie na zasadzie wzajemnoci w obrocie z innymi pastwami czonkowskimi Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, pastwami czonkowskimi Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub pastwami czonkowskim Wspólnoty Energetycznej,
• utrzymanie wysokoci rynkowej cen wiadectw pochodzenia na poziomie skorelowanym z kosztami wytwarzania energii elektrycznej w instalacjach odnawialnych róde energii,
• dokonanie technicznych zmian usprawniajcych dziaanie systemu aukcyjnego w odniesieniu do procesów realizowanych po zoeniu ofert aukcyjnych, w tym moliwoci modyfikowania ofert, czy okrelenia terminu obligujcego Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki do ogoszenia wyników przeprowadzonych aukcji,
• likwidacj zbdnej procedury dopuszczenia do aukcji instalacji wytwarzajcych energi przed dniem ogoszenia aukcji,
• rozwizanie problemu zbyt krótkiego okresu obowizywania umów przyczeniowych, a tym samym ryzyka braku zaistnienia warunków konkurencyjnoci we wszystkich koszykach aukcyjnych,
• wprowadzenie przepisów okrelajcych maksymaln ilo i warto energii elektrycznej oraz cen referencyjnych.

Publikacja ta skierowana jest zarówno do przedstawicieli zawodów prawniczych: sdziów oraz adwokatów i radców prawnych, którzy zajmuj si obsug prawn spóek z sektora energetycznego, jak równie do przedsibiorstw energetycznych oraz odbiorców paliw i energii oraz pracowników organów administracji odpowiedzialnych za reglamentacj rynku energetycznego. Warto podkreli, e niniejszy komentarz bdzie cenn pozycj nie tylko dla praktyków prawa konkurencji, ale równie dla wszystkich zainteresowanych tym tematem, take w wymiarze teoretycznym, np. jako pomoc dydaktyczna dla aplikantów i pracowników naukowych.