Tom 9 Systemu Prawa Administracyjnego zawiera szczegóowe omówienie przepisów prawa procesowego administracyjnego. Autorzy, rozpoczynajc od zagadnie ogólnych zwizanych z prawem procesowym administracyjnym, poprzez kwestie doktrynalne, przechodz do omówienia szczególnie istotnej, z praktycznego punktu widzenia, problematyki. Omówione kwestie dotycz m.in.:

• zagadnie ogólnych sucych przede wszystkim ochronie praw jednostki oraz ochronie praworzdnoci, takich jak: prawo jednostki do bezstronnego rozpoznania i rozstrzygnicia sprawy, instytucja obiektywnego rozpoznania sprawy, zwizana z systemem dowodów, zasad ich przeprowadzania, zasad swobodnej oceny dowodów;
• systemu i standardów wspóczesnej regulacji prawa procesowego administracyjnego, takich jak m.in.: prawo do dobrej administracji, sprawiedliwoci proceduralnej, prawa do sdu, prawa do rozpatrzenia sprawy w rozsdnym terminie;
• prawa do procesu w nawizaniu do Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Czowieka i Podstawowych Wolnoci, Midzynarodowego Paktu Praw Obywatelskich i Politycznych oraz Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej;
• aspektów podmiotowych prawa procesowego (dotyczy m.in. zagadnie takich jak: organy prowadzce postpowanie administracyjne, waciwoci organów administracji publicznej, sporów kompetencyjnych o waciwo, wspódziaania i wspókompetencji organów oraz instytucji wyczenia, a take kwestii zwizanych z koncepcj strony postpowania administracyjnego, zdolnoci do czynnoci prawnej, pozycji strony w postpowaniu);
• aspektów przedmiotowych regulacji prawa procesowego administracyjnego (rodzaje spraw administracyjnych i ich charakter prawny, granice rozporzdzalnoci spraw administracyjn przez organ administracji publicznej i przez stron);
• postpowania zwykego (szczegóowe omówienie dotyczy przedmiotu postpowania zwykego, regu wszczcia postpowania, zasad: oficjalnoci, skargowoci, rozstrzygnicia w postpowaniu zwykym, decyzji, jej rodzajów, ugody, postanowienia, wykonywania rozstrzygni i granic ochrony praw nabytych na ich podstawie, rektyfikacji rozstrzygni);
• weryfikacji decyzji i postanowie w postpowaniu administracyjnym (tu omówione zostay m.in.: rodzaje sankcji stosowanych wobec wadliwej decyzji administracyjnej, zakres przedmiotowy stosowanych sankcji, zagadnienie decyzji nieistniejcych, granice nadzoru i granice odwoalnoci, zaskaralno, nadzór, odwoalno);
• weryfikacja rozstrzygni w toku instancji (prawo zaskaralnoci w toku instancji, prawo odwoania, prawo zaalenia, moc prawa zaskaralnoci w toku instancji, aspekty podmiotowe i przedmiotowe prawa zaskaralnoci, wymagania formalne zaskaralnoci w toku instancji, stadia postpowania odwoawczego, zasady rzdzce postpowaniem rozpoznawczym, zasady, zakres i rodzaje rozstrzygni sprawy w postpowaniu odwoawczym, decyzja kasacyjna typowa, ponowne rozpatrzenie sprawy w zaskaralnoci w toku instancji, odwoanie, postpowanie zaaleniowe);
• nadzwyczajne tryby postpowania administracyjnego (m.in. weryfikacja decyzji administracyjnej i postanowienia na drodze postpowania sdowoadministracyjnego, nadzwyczajne tryby postpowania administracyjnego a przeniesienie sprawy na drog postpowania przed sdami powszechnymi, postpowanie w sprawie wznowienia postpowania administracyjnego, postpowanie w sprawie stwierdzenia niewanoci decyzji administracyjnej, w sprawie uchylenia, zmiany decyzji prawidowej lub dotknitej wad niekwalifikowan);
• granic ochrony praw nabytych w prawie procesowym administracyjnym w kontekcie kontroli decyzji administracyjnych (kontrola wykonania decyzji a weryfikacja decyzji w trybach nadzwyczajnych, wyganicie mocy prawnej decyzji, uchylenie decyzji);
• kwestii prawomocnoci decyzji administracyjnej (prawomocno decyzji, moc wica decyzji administracyjnych ostatecznych i prawomocnych).

Najobszerniejszy rozdzia publikacji porusza kwesti postpowania egzekucyjnego w administracji. Autorzy szczegóowo opisali w nim:

• zagadnienie administracyjnoprawnych metod zapewnienia wykonania obowizków, w tym pojcie przymusu administracyjnego;
• zakres odpowiedniego zastosowania przepisów KPA w postpowaniu egzekucyjnym;
• wszczcie, tok oraz koszty postpowania egzekucyjnego;
• podmioty i uczestników postpowania egzekucyjnego;
• rodki egzekucji administracyjnej;
• system rodków prawnych w postpowaniu egzekucyjnym i zabezpieczajcym, w tym: zaalenie, wniosek o wyczenie spod egzekucji prawa do rzeczy lub innego prawa majtkowego, a take skarga na czynnoci egzekucyjne, na przewleko postpowania, oraz na bezczynno wierzyciela.

Czwarte wydanie Tomu 9. uwzgldnia wszystkie zmiany stanu prawnego, które ukazay si od poprzedniego wydania ksiki, m.in. wynikajce z:

• ustawy o postpowaniu przed sdami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), która zmienia sposób dostpu do akt sprawy, sposób zachowywania dokumentu w formie elektronicznej, form udzielania penomocnictwa, przepisy dotyczce elementów skadowych pisma, obowizku zoenia dokumentów i zaczenia odpisów, trybów wniesienia skargi, dorczenia pism przez sd za pomoc rodków komunikacji elektronicznej, terminów, kosztów sdowych;
• ustawy o postpowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2018 r. poz. 1314 ze zm.) dotyczcej wycze przedmiotowych z egzekucji;
• ustawy - Prawo o ustroju sdów administracyjnych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2107 ze zm.) zmieniajcej funkcje sdów jako administratorów danych osobowych i nadzór nad przetwarzaniem przez nie danych osobowych;
• ustawy – Kodeks postpowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.) i dotyczce formy podpisu;
• ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu poprawy skutecznoci egzekucji wiadcze alimentacyjnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 2432), która wprowadza moliwo pozyskiwania przez komornika drog elektroniczn danych dotyczcych duników uchylajcych si od zobowiza alimentacyjnych i o ich zatrudnieniu, czy osiganiu dochodów od organów emerytalno-rentowych oraz od organów podatkowych lub ministra waciwego do spraw finansów publicznych, w celu prowadzenia postpowania egzekucyjnego;
• ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 768 ze zm.) dotyczcej Centralnego Rejestru Danych Podatkowych; przetwarzania i wykorzystywania przez organy KAS danych osobowych, wymiany informacji z organami cigania pastw czonkowskich Unii Europejskiej;
• ustawy o zmianie ustawy - Prawo o postpowaniu przed sdami administracyjnymi oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r. poz. 934) dotyczcej opat kancelaryjnych, zmian traktowania form pism procesowych doczanych na rozprawie jako zaczniki do protokou, identyfikacji uytkowników po numerze PESEL/KRS/NIP/REGON, zmian formy korespondencji na dorczenia elektroniczne, wprowadzenia zaoenia, e tre pisma w formie dokumentu elektronicznego bdzie udostpniana jego adresatowi w systemie teleinformatycznym sdu przez okres co najmniej 3 miesicy od dnia uznania tego pisma za dorczone;
• ustawy z 4.7.2019 r. o zmianie ustawy o postpowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r. poz. 1553) dotyczcej utworzenia nowego modelu naliczania i poboru kosztów egzekucyjnych w administracyjnym postpowaniu egzekucyjnym, polegajcego w szczególnoci na okreleniu maksymalnej wysokoci opaty egzekucyjnej i opaty manipulacyjnej oraz okreleniu sposobu obliczania wysokoci tych opat w zwizku z dobrowoln zapat egzekwowanej nalenoci, po dokonaniu czynnoci egzekucyjnych i uwzgldniajcej wyrok Trybunau Konstytucyjnego z 28.6.2016 r. dotyczcy okrelenia maksymalnej wysokoci opaty za dokonane czynnoci egzekucyjne oraz zawiera rozwizania usprawniajce postpowanie egzekucyjne;
• ustawy z 11.9.2019 r. o zmianie ustawy o postpowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r. poz. 2070) regulujcej system naliczania, poboru i rozliczania kosztów egzekucyjnych obciajcych zobowizanego lub wierzyciela, w tym: okrelenie stawek opaty manipulacyjnej, wprowadzenie ujednoliconej stawki opaty egzekucyjnej pobieranej proporcjonalnie do wyegzekwowanej nalenoci, obnienie wysokoci opaty egzekucyjnej w przypadku dobrowolnej zapaty egzekwowanej nalenoci, nieobcianie kosztami egzekucyjnymi wierzyciela dziaajcego w ramach pastwowej jednostki budetowej lub bdcego pastwow jednostk budetow, rozszerzenie katalogu wydatków egzekucyjnych, uregulowanie procedury rozliczania i zwrotu kosztów egzekucyjnych obciajcych zobowizanego oraz rozliczania tych kosztów pomidzy organy egzekucyjne uczestniczce w postpowaniu egzekucyjnym, zmiana przesanek umorzenia kosztów egzekucyjnych i rozoenia na rat spaty tych kosztów, wprowadzenie przepisów regulujcych pomoc publiczn w procedurze udzielania tych ulg, uproszczenie przepisów regulujcych przedawnienie kosztów egzekucyjnych i kosztów upomnienia, rezygnacja a z opaty komorniczej, wprowadzenie maksymalnej wysokoci opaty egzekucyjnej.

Niniejsza publikacja to nieodzowna pomoc dla praktyków, w szczególnoci sdziów sdów administracyjnych, referendarzy sdowych, radców prawnych, adwokatów, doradców podatkowych, urzdników pastwowych oraz stron i innych uczestników postpowania administracyjnego. Stanowi ona równie nieocenion baz wiedzy dla doktorantów, aplikantów zawodów prawniczych w trakcie odbywania aplikacji i tych, którzy przygotowuj si do egzaminu kocowego, a take zainteresowanych tematem studentów.

Tematyka tomu powinna by szczególnie interesujca dla sdziów i radców prawnych zajmujcych si prawem administracyjnym. Szczegóowe rozwaania teoretyczne dotycz bowiem istotnych praktycznie kwestii. Dziki za autorytetowi Autorów pozwalaj na znalezienie praktycznych argumentów na poparcie swoich racji.

Wybitny skad redakcyjny i autorski z udziaem przedstawicieli doktryny, a przede wszystkim praktyki (cz Autorów to sdziowie NSA) oraz bardzo liczne odwoania do orzecznictwa sdów administracyjnych i pimiennictwa z prezentowanego zakresu gwarantuj wysoki walor praktyczny prezentowanej publikacji.