Prezentowana monografia jest pierwsz pozycj w polskiej literaturze prawniczej powicon w caoci tzw. przepisom antykorupcyjnym adresowanym do radnych oraz osób penicych okrelone funkcje w jednostkach samorzdu terytorialnego. W sposób kompletny przedstawia obowizujce normy i rozwizania prawne majce na celu przeciwdziaanie korupcji w samorzdowej administracji terenowej.
Zwraca uwag na niekonsekwencj ustawodawcy, niejednoznaczno czy nawet niekompletno przepisów, odsyajc do orzecznictwa sdowego oraz pogldów doktryny.

Praca adresowana jest gównie do praktyków samorzdu terytorialnego, czyli radnych, pracowników urzdów gmin, starostw powiatowych, urzdów marszakowskich, samorzdowych jednostek organizacyjnych, a take pracowników urzdów skarbowych dokonujcych analizy skadanych owiadcze. Szczegóowo omówiono w niej sposób wypeniania wzorcowych formularzy owiadcze majtkowych, przedstawiono praktyczne znaczenie przepisów reglamentujcych swobod prowadzenia dziaalnoci gospodarczej, przeanalizowano kwestie zwizane ze skadaniem owiadcze o dziaalnoci gospodarczej funkcjonariusza samorzdowego oraz owiadcze i informacji dotyczcych aktywnoci zawodowej jego maonka. W ksice zaprezentowano take pozostae ograniczenia i zakazy zwizane z wykonywaniem mandatu radnego, wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i zatrudnieniem w administracji samorzdowej.
 
Spis treci: 
Wykaz skrótów
str. 9

Wprowadzenie
str. 11

Rozdzia I
Owiadczenia majtkowe
str.15

1. Geneza
str.15
2. Obecny stan prawny
str.19
3. Podmioty zobowizane do skadania owiadcze
str.19
4. Przedmiot owiadcze
str.47
5. Adresaci owiadcze i ich kompetencje
str.68
6. Terminy skadania owiadcze
str.74
7. Sankcje
str.76
8. Zasada jawnoci owiadcze
str.83

Rozdzia II
Ograniczenia w zakresie swobody prowadzenia dziaalnoci gospodarczej
str.87

1. Uwagi ogólne
str.87
2. Podstawy prawne ogranicze w prowadzeniu dziaalnoci gospodarczej
str.90
3. Pojcie dziaalnoci gospodarczej i przedsibiorcy
str.91
4. Ograniczenia w prowadzeniu dziaalnoci gospodarczej przez radnych
str.92
5. Zakaz penienia przez radnych i ich maonków funkcji w spókach prawa handlowego
str.112
6. Zakaz posiadania przez radnych udziaów lub akcji w spókach prawa handlowego
str.117

Rozdzia III
Ograniczenia w zakresie swobody prowadzenia dziaalnoci gospodarczej przez pozostaych funkcjonariuszy samorzdowych
str.120

1. Zakres podmiotowy ogranicze
str.120
2. Zakaz penienia przez funkcjonariuszy samorzdowych funkcji w spókach prawa handlowego
str.121
3. Zakaz zatrudnienia funkcjonariuszy samorzdowych lub wykonywania przez nich innych zaj w spókach prawa handlowego
str.123
4. Zakaz penienia przez funkcjonariuszy samorzdowych funkcji w spódzielniach
str.126
5. Zakaz penienia przez funkcjonariuszy samorzdowych funkcji w fundacjach
str.128
6. Zakaz posiadania przez funkcjonariuszy samorzdowych udziaów lub akcji w spókach prawa handlowego
str.130
7. Zakaz prowadzenia przez funkcjonariuszy samorzdowych dziaalnoci gospodarczej
str.130
8. Czas trwania ustawowych zakazów i ogranicze w odniesieniu do funkcjonariuszy samorzdowych
str.135
9. Zakaz przyjmowania przez funkcjonariuszy samorzdowych wiadcze o charakterze majtkowym
str.138
10. Obowizek ujawniania korzyci uzyskiwanych przez funkcjonariuszy samorzdowych w Rejestrze Korzyci
str.141
11. Sankcje za naruszenie ustawowych zakazów przez funkcjonariuszy samorzdowych
str.142
11.1. Sankcje wobec wójta (burmistrza, prezydenta miasta)
str.142
11.2. Sankcje wobec pozostaych funkcjonariuszy samorzdowych
str.147
12. Uwagi kocowe
str.152

Rozdzia IV
Owiadczenia o dziaalnoci gospodarczej, umowach cywilnoprawnych i informacje o zatrudnieniu maonka
str.153

1. Uwagi ogólne
str.153
2. Podmioty zobowizane do skadania owiadcze i informacji
str.155
3. Owiadczenia o dziaalnoci gospodarczej maonka
str.158
4. Owiadczenia o umowach cywilnoprawnych maonka
str.159
5. Informacje o zatrudnieniu maonka
str.160
6. Adresaci owiadcze o dziaalnoci gospodarczej, umowach cywilnoprawnych i informacjach o zatrudnieniu maonka
str.162
7. Terminy skadania owiadcze i informacji
str.164
8. Sankcje za niezoenie owiadcze i informacji
str.168

Rozdzia V
Pozostae zakazy i ograniczenia antykorupcyjne
str.174

1. Zakaz nawizywania stosunków pracy
str.174
2. Zakaz wykonywania pracy na podstawie umów cywilnoprawnych
str.189
3. Zakaz podejmowania dodatkowych zaj oraz otrzymywania darowizn
str.192
4. Zakaz uczestniczenia w gosowaniu
str.195
5. Obowizek skadania owiadcze lustracyjnych
str.200
5.1. Uwagi ogólne
str.200
5.2. Podmioty zobowizane do zoenia owiadcze
str.202
5.3. Organy waciwe do przedoenia owiadcze lustracyjnych i ich obowizki
str.207
5.4. Terminy skadania owiadcze lustracyjnych
str.208
5.5. Sankcje za zoenie niezgodnego z prawd owiadczenia lustracyjnego oraz za niezoenie owiadczenia lustracyjnego
str.208
5.6. Zasada jawnoci owiadcze lustracyjnych funkcjonariuszy samorzdowych
str.209

Rozdzia VI
Ograniczenia antykorupcyjne niektórych pracowników samorzdowych
str.212

1. Obowizek skadania owiadcze majtkowych
str.212
2. Obowizek skadania owiadcze o prowadzeniu dziaalnoci gospodarczej
str.214
3. Pozostae ograniczenia
str.215

Rozdzia VII
Zasady odpowiedzialnoci w sytuacjach wystpienia praktyk korupcyjnych
str.218

1. Uwagi ogólne
str.218
2. Odpowiedzialno funkcjonariusza za dziaania korupcyjne i ich skutki
str.219
2.1. Odpowiedzialno karna
str.219
2.2. Odpowiedzialno porzdkowa i dyscyplinarna
str.220
2.3. Odpowiedzialno odszkodowawcza
str.222
3. Odpowiedzialno funkcjonariusza samorzdowego za szkod wyrzdzon osobom trzecim dziaaniem korupcyjnym
str.222
3.1. Odpowiedzialno deliktowa na podstawie przepisów kodeksu cywilnego
str.222
3.2. Odpowiedzialno odszkodowawcza za szkody spowodowane wydaniem decyzji niewanej i stwierdzenie jej niewanoci
str.224

Literatura
str.227