Prezentowana publikacja stanowi kompleksowe omówienie ustawy z 5.6.1998 r. o samorzdzie powiatowym (Dz.U. z 2018 r. poz. 995 ze zm.).

 

Zakres funkcjonowania samorzdu terytorialnego w Polsce okrelony zosta w wielu aktach prawych. Fundamentem dla niego jest Konstytucja RP (rozdzia VII) oraz ratyfikowana przez Polsk Europejska Karta Samorzdu Lokalnego (sporzdzona w Strasburgu 15.10.1985 r., Dz.U. z 1994 r. Nr 124, poz. 607). Najszerzej jednak funkcje i zadania samorzdu terytorialnego zostay uregulowane:

 

ustaw z 8.3.1990 r. o samorzdzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 994 ze zm.),

ustaw z 5.6.1998 r. o samorzdzie powiatowym (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 995 ze zm.),

ustaw z 5.6.1998 r. o samorzdzie województwa (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 913 ze zm.).

Prezentowana publikacja jest jedn z nielicznych pozycji w polskiej literaturze prawniczej, która powicona zostaa powiatom. Autorzy dokonali analizy tych jednostek samorzdu terytorialnego, wykazujc, czym róni si one od gmin i województw, oraz w których kwestiach s do nich podobne. Rozwaania oparte zostay zarówno na materiale normatywnym, jak i na literaturze i doktrynie prawa samorzdu terytorialnego i prawa administracyjnego. W publikacji wykorzystano orzecznictwo sdowe, orzecznictwo organów nadzoru oraz akty prawa miejscowego odnoszce si do podstawowych problemów powiatów.

 

Komentarz zawiera omówienie m.in. takich zagadnie jak:

 

zakres dziaania i zadania powiatu,

wadze powiatu,

akty prawa miejscowego stanowione przez powiat,

mienie powiatu,

finanse powiatu,

zwizki powiatów i zwizki powiatowo-gminne,

stowarzyszenia i porozumienia powiatów,

nadzór nad dziaalnoci powiatu,

miasta na prawach powiatu.

Komentarz do ustawy o samorzdzie powiatowy zosta opracowany przez zespó dowiadczonych pracowników naukowych i przedstawicieli palestry bdcych równoczenie praktykami samorzdowymi. Autorzy starali si omówi najczciej spotykane problemy oraz wtpliwoci dotyczce stosowania i wykadni przepisów ustawy.

 

Publikacja skierowana jest przede wszystkim do pracowników powiatowej administracji samorzdowej oraz do prawników, którzy na co dzie stosuj komentowane przepisy.