Pracownicy sub finansowo-ksigowych na co dzie musz ewidencjonowa operacje gospodarcze. Pomocne w tym mog by schematy ksigowe opisane w publikacji:

 

Ksigowania w ukadzie problemowym w jednostkach finansów publicznych

 

Poruszana w opracowaniu tematyka obejmuje zagadnienie ewidencji ksigowej zachodzcej w budecie jednostki samorzdu terytorialnego oraz w jednostkach budetowych i samorzdowych zakadach budetowych w podziale na problemy ewidencyjne wystpujce w tych jednostkach, z uwzgldnieniem zmian jakie wprowadzio nowe rozporzdzenie Ministra Rozwoju i Finansów z 13.9.2017 r. w sprawie rachunkowoci oraz planów kont dla budetu pastwa, budetów jednostek samorzdu terytorialnego, jednostek budetowych, samorzdowych zakadów budetowych, pastwowych funduszy celowych oraz pastwowych jednostek budetowych majcych siedzib poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2017 r. poz. 1911). Zmiany te dotycz zasad funkcjonowania poszczególnych kont (co przekada si na zmiany w schematach ksigowa przedstawionych w poprzednich wydaniach ksiki) oraz zmian we wzorach poszczególnych elementów sprawozdania finansowego. Ponadto, sprawozdanie finansowe zostao rozszerzone o „Informacj dodatkow".

 

W ksice przedstawiamy:

 

Ponad 200 schematów ksigowa z zakresu aktywów trwaych, dochodów, wydatków, przychodów, kosztów, dziaa finansowych, funduszy, rozrachunków i roszcze oraz innych ksigowa.

Przykady liczbowe z wykorzystaniem schematów ksigowa,

Opisy kont (np. w zakresie zaangaowania),

Leksykon poj,

Metody wyceny (w zakresie zdarze dotyczcych aktywów trwaych, ale równie darowizna, kredyty i poyczki, wycena udziaów i akcji, ) – w tym zakresie rónic kursowych,

Opis danego zdarzenia gospodarczego na gruncie rónych ustaw (np. aktywa niskocenne (problemy zwizane z podniesieniem kwoty na aktywa niskocenne do 10 000 z), zasady udzielania dotacji, nowe regulacje w zakresie subwencji, rodzaje i wysokoci dochodów pobieranych przez Urzdy Skarbowe na rzecz JST, wysoko opat pobieranych przez JST z tytuu realizacji zada zleconych, regulacje w zakresie kart patniczych, zasady ustalania wydatków niewygasajcych, opis wydatków majtkowych i inwestycyjnych, moment ujcia odsetek w ksigach, zasady zacigania kredytów, wnoszenie aportów do spóek, rodzaje weksli, warunki emisji obligacji),

Sposoby udokumentowania danego zdarzenia gospodarczego (jakie dowody ksigowe uy jako podstaw ewidencji),

Jak prowadzi analityk do danego zdarzenia,

Powizania ze sprawozdaniami budetowymi i finansowymi oraz klasyfikacj budetow.

Oprócz licznych ksigowa ksika zawiera równie powizania poszczególnych zdarze gospodarczych ze sprawozdawczoci finansow oraz budetow, jak równie z klasyfikacj budetow, uwzgldniajc ostatnie zmiany w przepisach w tych obszarach. Szczególnie istotne jest przedstawienie powizania z nowym elementem sprawozdania finansowego „Informacja dodatkowa".

 

Ksika uwzgldnia ostatnie zmiany w przepisach regulujcych zasady prowadzenia rachunkowoci tych jednostek, czyli:

 

nowe rozporzdzenie Ministra Rozwoju i Finansów z 13.9.2017 r. w sprawie rachunkowoci oraz planów kont dla budetu pastwa, budetów jednostek samorzdu terytorialnego, jednostek budetowych, samorzdowych zakadów budetowych, pastwowych funduszy celowych oraz pastwowych jednostek budetowych majcych siedzib poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2017 r. poz. 1911),

nowe rozporzdzenie Ministra Rozwoju i Finansów z 9.1.2018 r. w sprawie sprawozdawczoci budetowej (Dz.U. z 2018 r. poz. 109),

liczne zmiany w zakresie klasyfikacji budetowej wprowadzone przez nowelizacj z 18.4.2018 r. oraz nowelizacj z 18.7.2018 r. (w tym te wchodzce w ycie od 1.1.2019 r.)

ustawa z 27.10.2017 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zryczatowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiganych przez osoby fizyczne (Dz.U z 2017 r. poz. 2175) – ustawa ta wprowadza m.in. zmian limitu niskocennoci rodkow trwaych (z 3500 z na 10 000 z), jak równie limitów wiadcze wypacanych z ZFS zwolnionych z podatku dochodowego.

nowy Krajowy Standard Rachunkowoci Nr 11 „rodki trwae". W dniu 29.5.2017 r. wszed w ycie Krajowy Standard Rachunkowoci Nr 11 „rodki trwae" (Dz.Urz.MRiF z 2017 r. poz. 105). Ma on zastosowanie do sprawozda finansowych sporzdzonych za rok obrotowy rozpoczynajcy si od 1.1.2017 r. Ponadto naley pamita, e od 28.7.2016 r. obowizuje stanowisko KSR w sprawie inwentaryzacji drog spisu z natury zapasów materiaów, towarów, wyrobów gotowych i póproduktów.

nowa klasyfikacja rodków trwaych. Od 1.1.2018 r. wesza w ycie nowa klasyfikacja rodków trwaych. Zmiany w KT byy spowodowane m.in. zmianami w PKWiU. Nowe przepisy róni si od poprzednio obowizujcej KT w obszarze tytuów grupowania oraz zakresu grup, zmian kodów grup czy te rozszerzenia opisu poszczególnych grup. Jak wskazuje GUS, zmiany dotycz 16% sporód wszystkich pozycji zawartych w KT, jednak w duej mierze odnosz si do rodków trwaych czsto wystpujcych w jednostkach (np. zmiany dotyczce numeracji rodzaju „Zespoy komputerowe"). W praktyce jednostek sektora finansów publicznych zmiany wic mog dotyczy ok. 80% liczby obiektów inwentarzowych zwaywszy na struktur przedmiotow rodków trwaych, w których z reguy przewaaj meble (zmiana kodu rodzaju z 808 na 809 oraz zespoy komputerowe – zmiana kodu rodzaju 491 na 487).

Ksika ta bdzie pomocna przy sporzdzaniu sprawozda finansowych za 2018 r., oraz podczas prowadzeniu ewidencji ksigowej w 2019 r.

 

Warto pamita, e za nieprawidowo prowadzon ewidencj zdarze gospodarczych grozi odpowiedzialno z tytuu naruszenia dyscypliny finansów publicznych.

 

Wyjanienia do poszczególnych problemów ewidencyjnych zostay podzielone na VII grup tematycznych w zakresie:

 

I. Aktów trwaych

 

Pierwszego wyposaenia obiektów budowlanych,

Nabycia samochodu,

Zespoów komputerów,

Niskocennych rodków trwaych,

Pozabilansowej ewidencji rodka trwaego,

Wartoci niematerialnych i prawnych (w tym licencji)

II. Dochodów

 

Dotacje z budetu,

Subwencje,

Udziaów JST we wpywach dochodów pobieranych przez US,

Zada zleconych,

Dochodów z tytuu opat w szkoach i przedszkolach,

Wydzielonych rachunków dochodów,

Podatków i opat lokalnych,

III. Wydatków

 

Refundacji wydatków,

Kart patniczych,

Niewygasajce wydatki,

Zaangaowania,

Inwestycji,

IV. Przychodów i kosztów

 

Darowizn,

Odsetek za zwok w zapacie,

Kosztów upomnie,

Rónic kursowych,

Przychody i koszty na przeomie lat budetowych,

V. Dziaa finansowych

 

Kredytów i poyczek,

Tworzenia spóek przez JST,

Weksli,

Obligacji,

VI. Funduszy

 

Fundusz pracy,

ZFS,

VII. Rozrachunków i roszcze

 

Rozrachunków z tytuu wynagrodze,

Trzynastki,

Ksigowanie VAT (w tym Split payment),

VIII. Innych ksigowa specyficznych

 

rodków europejskich,

Partnerstwa publiczno-prawnego,

Opat za gospodarowanie odpadami,

Ksigowanie rezerw,

Nadwyka rodków obrotowych.

Naley zauway, e w ksice zostay zaprezentowane schematy ksigowe z którymi ksigowe z budetu i jednostek organizacyjnych maj najwicej problemów. Przykadowo w zakresie potrce z nalenoci (potrcenia komornicze, kary umowne od wykonawców).

Zamierzeniem autorów byo podanie praktycznych rozwiza ewidencyjnych, tak by stanowiy pomoc przy zamkniciu ksig rachunkowych i sporzdzaniu sprawozda finansowych i w codziennej pracy pracowników sub finansowo-ksigowych jednostek sektora finansów publicznych.