Zamówienia publiczne w instytucjach kultury
W dniu 19 padziernika 2014 r. wejdzie w ycie kolejna nowelizacja Pzp.
Zmiany dotycz:

     1.Wprowadzono uatwienia udzielania zamówie na usugi niepriorytetowe o wartoci mniejszej od progów unijnych
    2.Przesanek wykluczenia wykonawcy – Uchyleniu ulegy dwie obligatoryjne przesanki wykluczenia wykonawcy wymienione w art. 24 ust. 1 pkt 1 i 1a Pzp.
    3.Wadium – konieczno zatrzymania wadium z powodu nieuzupenienia dokumentów, bdzie dotyczy tylko wykonawcy, którego oferta ma by najkorzystniejsza
    4.Kryteriów oceny ofert – zamawiajcy który ograniczy si do kryterium cenowego bdzie musia wykaza w zaczniku do protokou postpowania o udzielenie zamówienia publicznego, w jaki sposób zostay uwzgldnione w opisie przedmiotu zamówienia koszty ponoszone w caym okresie korzystania z przedmiotu zamówienia (np. przy zakupie drukarek – jak uwzgldniono koszty zwizane z materiaami eksploatacyjnymi)
    5.Modyfikacji zasad ustalania raco niskiej ceny – W nowelizacji Pzp znalazy si wytyczne dla zamawiajcego, w jakich okolicznociach powinien zwróci si do wykonawcy o wyjanienie raco niskiej ceny i jakie dowody ma przedstawi wykonawca, aby udowodni, e cena nie jest jednak raco niska
    6.Umów wieloletnich - narzucono w Pzp obowizek zawierania w umowach na okres duszy ni 12 miesicy postanowie o zasadach wprowadzania odpowiednich zmian wysokoci wynagrodzenia nalenego wykonawcy, w przypadku zmiany:
       - stawki VAT,
       - wysokoci minimalnego wynagrodzenia za prac,
       - zasad podlegania ubezpieczeniom spoecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu, lub wysokoci stawki skadki na ubezpieczenia spoeczne lub zdrowotne.

W dniu 16 kwietnia 2014 r. wesza w ycie nowelizacja prawa zamówie publicznych, która ma istotny wpyw na udzielanie zamówie publicznych w instytucjach kultury.

Najwaniejsze s zmiany dotyczce:

    1.podniesienia progu okrelajcego obowizek stosowania ustawy,
    2.obowizku stosowania ustawy do zamówie w zakresie kultury,
    3.ograniczenia zasady jawnoci przy udzielaniu zamówie w zakresie kultury.

Ponadto w dniu 16 kwietnia 2014 r. wesza w ycie nowelizacja ustawy z 25.10.1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu dziaalnoci kulturalnej. Do ustawy tej wprowadzono dodatkowe obowizki podmiotów prowadzcych dziaalno kulturaln w zakresie udzielania zamówie w zakresie kultury, do których nie stosuje si przepisów Prawa zamówie publicznych.

W publikacji tej omawiamy zagadnienia dotyczce:

    1.wycze (zwolnie) z obowizku stosowania PZP,
    2.zasad udzielania zamówie publicznych w IK,
    3.moliwoci (przesanki) stosowania trybu z wolnej rki w IK,
    4.zasady dziaania komisji przetargowych,
    5.zasad udzielania penomocnictw i upowanie z zakresu zamówie publicznych przez kierownika jednostki,
    6.zakresu odpowiedzialnoci dyrektora jednostki za zamówienia publiczne,
    7.oceny gospodarno i efektywno gospodarowania rodkami publicznymi w zakresie udzielania zamówie publicznych,
    8.procedury udzielania zamówie publicznych (która jest elementem kontroli zarzdczej),
    9.stosowanie przepisów PZP do zamówie kulturalnych, których warto nie przekracza progów unijnych,
    10.specyfiki udzielania zamówie o wartoci przekraczajcej 30 000 euro w instytucjach kultury,
    11.sposób okrelania przedmiotu zamówienia,
    12.dokumentowania postpowa o udzielanie zamówienia, do udzielenia którego nie stosuje si przepisów ustawy.

W ksice tej odpowiadamy na pytania:.

    1.Jak prawidowo zdefiniowa przedmiot zamówienia?
    2.Jak prawidowo oszacowa warto zamówienia?
   3. W jakich przypadkach IK stosuje przepisy Pzp?
    4.Jaka jest odpowiedzialno dyrektora i pracowników IK za udzielanie zamówie publicznych?
    5.Jakie s zasady odpowiedzialno za naruszenie dyscypliny finansów publicznych zwizana z udzielaniem zamówie publicznych bez stosowania ustawy – Prawo zamówie publicznych?
    6.Jaki jest wpyw decyzji dyrektora IK na wyznaczenie zakresu odpowiedzialnoci pracowników?
    7.Czy dyrektor IK moe si uwolni od odpowiedzialnoci?

W ksice publikujemy równie najciekawsze orzecznictwo uyteczne w instytucjach kultury z zakresu stosowania PZP, które wykazuje m.in. nastpujce bdy:

    1.Naruszenie przesanek trybu z wolnej rki,
    2.Naruszenie zasady uczciwej konkurencji,
    3.Naruszenie przepisów dotyczcych opisu przedmiotu zamówienia

W ksice znajduje si ponad 30 wzorów dokumentów niezbdnych w postpowaniu przetargowym dla instytucji kultury np.:

    1.Regulamin udzielania zamówie publicznych, do których nie stosuje si przepisów ustawy Prawo zamówie publicznych – wraz zacznikami
       - Wniosek o udzielenia zamówienia
        -Notatka sporzdzona na okoliczno dokonania zamówienia o wartoci szacunkowej poniej 15 000 euro
        -Zaproszenie do skadania ofert
        -Oferta wykonania zamówienia
        -Protokó zamówienia publicznego
        -Protokó z ustalenia wartoci zamówienia, którego warto nie przekracza wyraonej w zotych równowartoci kwoty okrelonej w art. 4 pkt 8 Ustawy.
    2.Regulamin udzielenia zamówienia na dostawy i usugi z zakresu dziaalnoci kulturalnej przygotowany przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego wraz zacznikami
W kadym ze wzorów regulaminów w odmienny nieco sposób, odniesiono si do przedmiotowego zagadnienia. Kady z prezentowanych regulaminów nosi pitno okrelonych uogólnie, std te przypomnie naley o koniecznoci dostosowania tych przepisów do uwarunkowa wasnej jednostki. Moe si bowiem okaza, e dla konkretnej instytucji kultury najwaciwsze bdzie wykorzystanie cznie zaoe zaproponowanych w obu poniszych wzorach. Istotnym elementem, wynikajcym ze specyfiki instytucji kultury, jest uwzgldnienie w konkretnym regulaminie charakteru jej zada i sposobu ich realizacji.
    3.Umowy:
        -Umowa na roboty budowlane – przebudow widowni i sceny
        -Umowa na przygotowanie scenariusza spotka autorskich
        -Umowa o wiadczenie usug polegajcych na wyeksponowaniu materiaów promocyjnych ksigarni w budynku instytucji kultury
        -Umowa na zakup usug – zorganizowanie koncertu plenerowego
        -Umowa na zakup drukarek
        -Umowa na zakup usugi sprztania
        -Umowa na zakup usug inspektora nadzoru budowlanego
        -Umowa zlecenie na zakup usug – przyjcie funkcji ambasadora wybranych ksiek
        -Umowa o przeniesienie praw autorskich
        -Umowa licencyjna – zakup licencji

Naley pamita, e kada umowa noszca cechy przewidziane w ustawie o zamówieniach publicznych stanowi zamówienie publiczne, w szczególnoci do tej kategorii nale umowy zlecenia, umowy o dzieo. Ponadto procedura udzielania zamówie ma doprowadzi do poprawnego zawarcia umowy, w tym takiej, której tre jest zgodna z zaprezentowanymi wzorami.

Autorzy	Winiarz Mateusz
Format	B5
Rok wydania	2014
Wydawca	C.H. Beck
Kod EAN/ISBN	9788325568955
Liczba stron	326