Zwrot Vat w budownictwie mieszkaniowym

Wstp

Osobom, które po dniu 1 maja 2004 r. dokonyway zakupów materiaów budowlanych i posiadaj faktury VAT, dokumentujce to nabycie, przysuguje prawo zwrotu niektórych wydatków zwizanych z budownictwem mieszkaniowym. Po zakoczeniu postpowania prowadzonego na wniosek podatnika przez waciwe miejscowo urzdy skarbowe, zawracana jest cz podatku VAT zawartego w cenie nabywanych materiaów. Wysoko zwrotu zaley od daty wystawienia faktury i ewentualnego korzystania przez podatnika z ulgi budowlanej i remontowej w podatku dochodowym od osób fizycznych. Wnioskodawca musi si ponadto legitymowa tytuem prawnym do budowanego domu (remontowanego lokalu mieszkalnego), za zakupione materiay posiada symbole PKWiU znajdujce si w urzdowych wykazach materiaów, których zakup uprawnia do ubiegania si o zwrot.

W praktyce jednak nie jest to takie proste jak si wydaje. Aby pomóc w ubieganiu si o ww. zwrot powstaa ta ksika, której autor jest zarówno teoretykiem (nauczyciel akademicki), jak i praktykiem w kwestii zwrotu (pracownik urzdu skarbowego). Wnioskodawca moe napotka szereg trudnoci w zwizku z ubieganiem si o zwrot. Do ustawy o zwrocie niektórych wydatków, zwanej potocznie VZM (podobnie jak i w dalszej czci ksiki), brak jest rozporzdze wykonawczych. Zwiera ona, co prawda, odesania do Ordynacji podatkowej, ale sam zwrot nie jest podatkiem. Brak jest jednolitego wykazu materiaów budowlanych, wzgldem których zwrot przysuguje, co jest tumaczone ogromn iloci producentów i rónorodnoci nazw handlowych (znaków towarowych). Sprzedawcy nie maj obowizku umieszczania na fakturach symbolu PKWiU danego towaru, co powoduje liczne bdy w skadanych do urzdów skarbowych wnioskach - wnioskodawcy nie s pewni, czy dany materia podlega ustawie, czy te nie. Opublikowane wykazy (z 2005 i 2010 r.) zawieraj tylko ogólne sformuowania, np. „czci kotów centralnego ogrzewania", a do wnioskodawcy naley udowodnienie faktu, e dana pozycja w fakturze oznaczona tylko nazw producenta jest rzeczywicie czci tego kota. Mog równie wystpi sytuacje, gdy pomimo posiadania przez towar symbolu PKWiU uprawniajcego do zwrotu, by on przed dniem 1 maja 2004 r. opodatkowany stawk 22% VAT i prawo do zwrotu nie przysuguje.

Osobnymi problemami, jakie napotka mog wnioskodawcy (i urzdnicy weryfikujcy wnioski) s niezgodnoci stanu faktycznego ze stanem prawnym w przedmiocie prawa wasnoci budynku (lokalu) mieszkalnego. Z uwagi na wielopokoleniowo wspólnie mieszkajcych rodzin bardzo czsto dochodzi do sytuacji, e osoby, które ponosz wydatki budowlano--remontowe i zamieszkuj w danym lokalu od wielu lat nie posiadaj jakiegokolwiek tytuu prawnego do niego, co wycza ich z grupy podmiotów ubiegajcych si o uzyskanie zwrotu.

To tylko niewielki fragment problemów, jakie mona napotka, ubiegajc si o zwrot VZM. Aby pomóc Czytelnikom w ubieganiu si o zwrot niektórych wydatków mieszkaniowych (prawidowe przygotowanie wniosku VZM i materiaów dokumentujcych prawo do zwrotu oraz poniesione wydatki) oraz zapozna ich z ewentualnymi trudnociami, jakie mog napotka w tym zakresie (oraz sposobami na ich pokonanie), powstaa niniejsza ksika.

W odniesieniu interpretacji indywidualnych dyrektorów izb skarbowych (oraz ministra finansów) przypomnie naley, e interpretacje przepisów prawa podatkowego (stosownie do art. 14b § l Ordynacji podatkowej) wydawane s, na pisemny wniosek zainteresowanego, w jego indywidualnej sprawie. Wydana interpretacja dotyczy zaistniaego stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawc i stanu prawnego obowizujcego w dacie zaistnienia zdarzenia w przedstawionym stanie faktycznym. Dla innych wnioskodawców interpretacja stanowi jedynie materia szkoleniowy i nie moe on wywodzi z niej skutków prawnych w swojej sprawie.

Ksika uwzgldnia stan prawny na dzie 1 stycznia 2013 roku.