Puapki prawa autorskiego w zamówieniach publicznych. Jak zamawia projekty budowlane, systemy informatyczne, materiay promocyjne

W przypadkach gdy zamówienia publiczne dotycz utworów, nieznajomo prawa autorskiego okazuje si bardzo problematyczna. Zwizane z tym trudnoci pojawiaj si ju na wstpnych etapach postpowania, w tym przy wyborze waciwego trybu oraz podczas tworzenia opisu przedmiotu zamówienia.

W ksice omówiono oraz przeanalizowano konkretne przypadki postpowa w sprawie zamówie na utwory, midzy innymi dziea autorskie typu:

  - projekty budowlane,
  - materiay promocyjne,
  - oprogramowanie komputerowe,
  - projekty graficzne,
  - dziea sztuki,
  - utwory literackie.

Autorka przedstawia zasady odróniania utworów od innych, niechronionych prawem autorskim dóbr intelektualnych, zwracajc uwag na rodzaje zamówie utworów wyczonych z zakresu stosowania prawa zamówie publicznych. Przybliya take specyfik autorskich praw osobistych oraz omówia tematyk autorskich praw majtkowych i zasady ich nabywania od podwykonawców i pracowników – zarówno przez zamawiajcych, jak i wykonawców.

Obszerna cz publikacji powicona zostaa zagadnieniu kategoryzacji zamówie publicznych dotyczcych utworów oraz zasadom i trybom ich udzielania, z uwzgldnieniem orzecznictwa sdowego oraz Krajowej Izby Odwoawczej, jak równie urzdowych wytycznych i rekomendacji.

W ksice omówiono te specyfik umów w sprawach zamówie publicznych zwizanych z utworami – w tym umów o dzieo, umów przenoszcych autorskie prawa majtkowe do utworów i umów licencyjnych.

Wstp

Znaczn cz zamówie publicznych, w ramach których wydatkowane s rodki publiczne, stanowi zamówienia dotyczce dóbr intelektualnych, w tym utworów. Przedmiot tych zamówie moe w szerszym lub wszym zakresie obejmowa wiadczenia wykonawcy zwizane z utworami. Dobra te i zwizane z nimi prawa niejednokrotnie stanowi o istocie zamówienia, jak ma to miejsce w przypadku umów o stworzenie dziea autorskiego, umów licencyjnych na korzystanie z utworu lub przenoszcych autorskie prawa majtkowe. wiadczenia dotyczce utworów mog take skada si na przedmiot bardziej zoonych zamówie, w których jednym z elementów jest stworzenie dziea autorskiego lub w zwizku z którymi konieczna jest jego eksploatacja, czego przykadem s zamówienia z kategorii robót budowlanych, obejmujce projektowanie lub wzniesienie obiektu budowlanego na podstawie gotowego projektu architektoniczno-budowlanego. Zamówienia publiczne zwizane z utworami nie s, jak mogoby si pozornie wydawa, jedynie domen szeroko rozumianej dziedziny kultury, cho niewtpliwie w tej dziedzinie s one udzielane najczciej. Osignicia technologii cyfrowej sprawiy, e obecnie trudno wyobrazi sobie sprawne prowadzenie jakiejkolwiek dziaalnoci, w tym wykonywanie zada publicznych bez pomocy instrumentów informatycznych. Podstaw zarzdzania zasobami informatycznymi s programy komputerowe, stanowice dobra intelektualne mieszczce si w katalogu utworów. Uzyskanie bardziej kosztownych programów, jeli wie si z wydatkowaniem rodków publicznych, moe nastpi jedynie z zastosowaniem sformalizowanej procedury zamówienia publicznego. Standardem jest prowadzenie serwisów internetowych, opierajcych si na wykorzystaniu oprogramowania komputerowego. Udzielenie zamówienia na stworzenie tego rodzaju platformy cyfrowej, jeli tylko jego warto przekracza okrelone kwoty, równie wymaga zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Wikszo zamówie publicznych z kategorii robót budowlanych, finansowanych ze rodków publicznych, bez wzgldu na dziedzin dziaalnoci zamawiajcego, obejmuje eksploatacj utworów architektonicznych. Udzielenie zamówienia w trybie zamówienia publicznego nastpuje take w przypadku wielu przedsiwzi twórczych oraz artystycznych, angaujcych tego rodzaju rodki finansowe. Zamówienia dzie sztuki przez muzea, znacznego nakadu egzemplarzy utworów literackich przez biblioteki, utworów dramatycznych przez teatry oraz innych dzie autorskich przez pozostae publiczne instytucje kulturalne i owiatowe w wielu przypadkach nic mog odby si bez przeprowadzenia postpowania na podstawie prawa zamówie publicznych. To przykadowe jedynie wyliczenie zamówie publicznych zwizanych z utworami unaocznia ich szeroki zakres.

O specyfice  zamówie  dotyczcych  tej  kategorii  dóbr  intelektualnych przesdza okoliczno,  e  utwory stanowi przedmiot wycznych  osobistych  oraz majtkowych praw autorskich. Autorskie prawa majtkowe kreuj monopol twórcy w zakresie korzystania z utworu i rozporzdzania nim na wszystkich polach eksploatacji oraz zapewniaj twótcy wynagrodzenie autorskie nalene za korzystanie z utworu, natomiast prawa osobiste chroni nieograniczon w czasie, niezbywaln wi twórcy z utworem. Odpowiednie rozeznanie w zagadnieniach prawnoautor-skich jest niezbdne do prawidowego przeprowadzenia postpowania w sprawie zamówie publicznych dotyczcych utworów (w szczególnoci wyboru waciwego trybu zamówienia), do udzielenia zamówienia na moliwie najkorzystniejszych z punktu widzenia prawnego oraz gospodarczego warunkach, a w konsekwencji do prawidowego wydania na ten cel rodków publicznych. Zarówno zamawiajcy, jak i wykonawca powinien dysponowa podstawow wiedz na temat zasad identyfikacji przedmiotu praw autorskich, specyfiki tych praw, dopuszczalnoci oraz warunków ich nabycia oraz zbycia, a take bezwzgldnie obowizujcych przepisów prawa autorskiego, które wymagaj zastosowania w postpowaniu o udzielenie zamówienia, w tym w przygotowaniu projektów umów z wykonawcami. Skutkiem zaniedba na etapie udzielania pierwszego zamówienia publicznego dotyczcego okrelonego utworu moe by zwizanie zamawiajcego wycznymi prawami autorskimi wykonawcy, implikujce problemy zamawiajcego w dalszych zamówieniach dotyczcych tego samego utworu. Z kolei bdne przekonanie zamawiajcego o nabyciu autorskich praw majtkowych do zamówionego utworu, w sytuacji wadliwoci umowy zamówienia publicznego, moe skutkowa odpowiedzialnoci z tytuu naruszenia tych praw w razie podjcia si przez zamawiajcego eksploatacji tego utworu. Celem niniejszej publikacji jest przyblienie najwaniejszych w tym zakresie zagadnie z uwzgldnieniem szerokiego kontekstu prawnego.

Autorzy	Malczewska Agnieszka
Format	B5
Rok wydania	2012
Wydawca	Presscom Sp. z o.o.
Kod EAN/ISBN	9788362723140
Liczba stron	220